Visión Global
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El Gobierno de España ha seguido una hoja de ruta clara para encauzar el proceso de transformación digital en los últimos años, recogida en la agenda España Digital. Esta agenda, presentada en julio de 2020 y actualizada posteriormente en julio de 2022, fue concebida como palanca para la recuperación de la crisis generada por la pandemia y como vector de modernización y prosperidad a medio plazo. Se trata de una estrategia ambiciosa y coherente que actúa en tres dimensiones: infraestructuras y tecnología, economía, y personas.
Recientemente, ante los rápidos avances en tecnologías emergentes, el Gobierno ha aprobado una serie de estrategias sectoriales que complementan la agenda España Digital. Estas iniciativas tienen como objetivo impulsar el desarrollo en áreas tecnológicas clave, entre ellas la Estrategia de Inteligencia Artificial 2024, el Plan de Impulso a los Espacios de Datos Sectoriales y la Estrategia de Tecnologías Cuánticas.
España Digital
Desarrollo y actualización de la estrategia digital
España Digital 2025
La Agenda España Digital 2025 fue la estrategia diseñada por el Gobierno de España para impulsar la transformación digital del país. Su objetivo era aprovechar el potencial de las nuevas tecnologías para promover un crecimiento económico más sostenido, con empleo de calidad, mayor productividad y una cohesión social y territorial reforzada, contribuyendo así al bienestar de toda la ciudadanía.
Presentada en julio de 2020, esta estrategia se alineaba con la agenda digital de la Unión Europea y se basaba en la colaboración entre el sector público y el privado, así como en la participación activa de los principales agentes económicos y sociales.
La Agenda España Digital 2025 se estructuraba en diez ejes estratégicos que integraban medidas, reformas e inversiones destinadas a consolidar un modelo de crecimiento más sostenible e inclusivo. Un modelo impulsado por las sinergias entre las transiciones digital y ecológica, respetuoso con los valores constitucionales y comprometido con la protección de los derechos individuales y colectivos.
Por su carácter transversal y su alcance, España Digital 2025 representó una política de Estado con vocación de reforma estructural. Para hacerla realidad, se preveía movilizar en torno a 140.000 millones de euros de inversión pública y privada en un horizonte de cinco años.
España Digital 2026
En julio de 2022 se presentó la Agenda España Digital 2026, una actualización de la estrategia lanzada en 2020 para guiar la transformación digital de España. Esta nueva versión incorpora las prioridades estratégicas para los próximos años y añade dos ejes transversales: los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) y la iniciativa RETECH, una red de proyectos emblemáticos en el ámbito digital impulsados por las comunidades autónomas.
Durante este periodo, se ha dado un impulso decisivo a las inversiones del Plan de Recuperación en el ámbito digital, con actuaciones clave en conectividad, I+D, digitalización de la Administración y de las pymes. Asimismo, se ha realizado una transferencia significativa de recursos a comunidades autónomas y entidades locales para avanzar en la digitalización del sector público y en el refuerzo de las competencias digitales de la ciudadanía.
España Digital 2026 actúa en tres dimensiones fundamentales: infraestructuras y tecnología, economía y personas. La agenda mantiene los diez ejes estratégicos de su versión inicial e incorpora dos nuevos ejes transversales orientados a impulsar proyectos de alto impacto mediante la colaboración público-privada y la cogobernanza entre el Estado y las comunidades autónomas.
Además, la aprobación de la adenda al Plan de Recuperación en 2023 ha permitido reforzar varias líneas de actuación de la agenda digital, especialmente a través de nuevos instrumentos financieros y proyectos estratégicos como el PERTE Chip. Esta ampliación de recursos ha consolidado el papel del ámbito digital como uno de los ejes prioritarios de inversión pública en el marco de la recuperación y modernización del país.
Planes de digitalización sectoriales
Fortaleciendo la estrategia digital
La Agenda España Digital 2026 se ha complementado con planes y estrategias dirigidos a fortalecer la gobernanza ética de la inteligencia artificial, fomentar una gestión segura e interoperable de los datos en sectores clave, y avanzar en el desarrollo y la aplicación de tecnologías cuánticas.
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Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial 2024
Aprobada en mayo de 2024, la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial refuerza el papel de la IA como motor de transformación tecnológica, innovación y competitividad en el marco de la Agenda España Digital 2026. Su enfoque se basa en un despliegue ético, inclusivo y orientado a generar impacto real sobre la ciudadanía, las empresas y las administraciones públicas.
Con una inversión pública prevista de 1.500 millones de euros hasta 2026, la estrategia se estructura en seis ejes de actuación que integran políticas de gobernanza, capacidades tecnológicas y talento. Entre sus principales líneas destacan:
- Marco normativo y ético: creación del Consejo Asesor de IA y elaboración de guías de buenas prácticas.
- Modelos lingüísticos ALIA: desarrollo de modelos en castellano y lenguas cooficiales, y publicación de datos abiertos de calidad.
- Supercomputación sostenible: ampliación de infraestructuras de alto rendimiento para el entrenamiento de modelos avanzados.
- Innovación y transferencia: convocatorias I+D+i para integrar la IA en sectores como salud, energía o movilidad.
- Talento: programas de formación avanzada y atracción de profesionales nacionales e internacionales.
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Plan de Impulso a los Espacios de Datos Sectoriales 2024
El Plan de Impulso a los Espacios de Datos Sectoriales tiene como objetivo sentar las bases de una economía del dato basada en principios de soberanía, interoperabilidad, seguridad y colaboración. Está dotado con 400 millones de euros de inversión pública y se centra en facilitar el uso estratégico de los datos como motor de eficiencia, innovación y generación de valor.
El plan promueve la creación y consolidación de espacios de datos en sectores estratégicos como la salud, la energía, el turismo, la industria y la movilidad. Entre sus principales líneas de actuación se encuentran: la definición de marcos de gobernanza y estándares comunes; el desarrollo de herramientas como catálogos, APIs y portales con trazabilidad y niveles diferenciados de acceso; y la puesta en marcha de cinco proyectos piloto sectoriales, concebidos para validar el modelo antes de su escalado a nivel nacional. Además, impulsa la colaboración entre administraciones públicas, empresas y centros de investigación para facilitar la compartición segura y efectiva de datos.
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Estrategia Nacional de Tecnologías Cuánticas 2025–2030
La Estrategia Nacional de Tecnologías Cuánticas, lanzada en 2025, establece un marco coordinado para posicionar a España como un actor relevante en la carrera tecnológica cuántica en Europa. Su aplicación se extiende hasta 2030 y movilizará al menos 300 millones de euros en inversión pública y privada.
La estrategia aborda la maduración del ecosistema cuántico nacional a través de cuatro líneas prioritarias:
- Infraestructura cuántica nacional: despliegue de nodos de computación y simulación cuántica de última generación.
- Ecosistema de I+D colaborativo: apoyo a proyectos conjuntos entre universidades, centros tecnológicos y empresas industriales.
- Talento especializado: impulso a programas doctorales y postdoctorales en física cuántica, diseño de algoritmos y hardware cuántico.
- Transferencia y aplicación: ayudas a empresas para incorporar tecnologías cuánticas en sectores como logística, salud, finanzas o ciberseguridad.
Planes sectoriales 2020-2025
Para encauzar el proceso de transformación digital, se pusieron en marcha ocho planes sectoriales específicos que sirvieron de soporte a la estrategia España Digital 2025. Estos planes complementaron y desarrollaron las reformas e inversiones previstas en ámbitos estratégicos clave: