Consumo reactiva el protocolo Protocolo de Actuación para Contribuyentes Suplantados (PACS) y habilita una web para tramitar suplantaciones de identidad en juego online durante la campaña de la Renta

Con el inicio de la campaña de la Renta 2025, el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, a través de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), ha puesto en marcha por tercer año consecutivo el Protocolo de Actuación para Contribuyentes Suplantados (PACS), en coordinación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Agencia Tributaria (AEAT).

El protocolo está dirigido a personas cuya identidad haya sido utilizada por terceros para operar en juego online, generando ganancias que luego aparecen asociadas a su información fiscal. Para facilitar la gestión de estos casos, la DGOJ ha habilitado una página web específica con una guía práctica que explica los pasos para denunciar la suplantación y regularizar la situación ante la AEAT.

Datos de 2025 y alcance del problema

Según los datos recogidos por el Ministerio, en 2025 se presentaron 8.675 denuncias por suplantación de identidad vinculada al juego online, un 12% más que en 2024. Estas denuncias se relacionan con 15.871 cuentas de juego, lo que equivale al 4% de los contribuyentes que recibieron información fiscal asociada al juego en línea.

El perfil de las personas afectadas muestra mayor presencia de mujeres y de personas mayores de 26 años, en contraste con el perfil más frecuente del juego online, concentrado en hombres de 18 a 25 años.

Por tipo de actividad, la mayoría de casos se concentra en apuestas (85%). En casinos, la proporción aumentó del 7% en 2024 al 18% en 2025. La nota vincula este incremento con el retorno de los bonos de bienvenida, que volvieron a operar tras cambios regulatorios derivados de una sentencia del Tribunal Supremo sobre restricciones incluidas en el Real Decreto 958/2020 de comunicaciones comerciales del juego.

Modalidades de suplantación identificadas

A partir de los expedientes tramitados en PACS, la DGOJ identifica cuatro modalidades principales:

• Interdictos: casos vinculados a personas inscritas en el registro de autoprohibidos que podrían haber jugado usando datos de terceros, a menudo del entorno cercano.
• Menores: se estima que al menos un 8% de menores que no lograron registrarse podrían acabar accediendo mediante identidades ajenas, mayoritariamente en el ámbito familiar.
• Automatización: uso de herramientas automatizadas (bots) para operar cuentas con alta intensidad; cuando los operadores bloquean, se generarían nuevas cuentas con identidades suplantadas.
• Fraude asociado a bonos de bienvenida: creación de cuentas para aprovechar incentivos promocionales, incrementando el uso fraudulento de identidades.

Avisos preventivos: Phishing Alert

Como medida adicional, la DGOJ recuerda el servicio Phishing Alert, que permite recibir avisos por correo electrónico si se intenta registrar una cuenta de juego en plataformas estatales utilizando los datos personales del usuario.